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號: 11341403003225838H/201904-00001 信息分類: 其它解讀
內容分類: 衛生、體育,人口與計劃生育、婦女兒童工作,其他,通知 發文日期: 2019-12-04
發布機構: 裕安區衛生健康委員會 生成日期: 2019-12-04
來源單位: 裕安區衛生健康委員會
生效時間: 廢止時間:
稱: 解讀:《六安市免費定向培養三年制高職醫學生充實村醫工作隊伍實施方案》
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解讀:《六安市免費定向培養三年制高職醫學生充實村醫工作隊伍實施方案》

時間:2019-12-04 17:00 來源:裕安區衛生健康委員會 點擊數:
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一、制定背景
為進一步加強全市村醫特別是貧困地區村醫后備力量培養,全面提升村醫隊伍素質和村級醫療衛生服務能力,根據《村醫從業管理條例》(國務院令第386號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強村醫隊伍建設的實施意見》(皖政辦〔2015〕18號)和《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的意見》(皖政辦〔2017〕6號)精神,結合我市實際,制定本方案。
二、起草過程
    8月13日,皖西衛生職業學院根據市政府辦公室《關于創新村醫管理機制深入推進鄉村衛生服務一體化工作的實施意見》(六政辦〔2017〕73號)文件中“依托皖西衛生職業學院,開展三年制大學??拼遽t訂單定向免費培養”要求,向市政府上報了《關于我市免費定向專項培養鄉村醫生相關問題的請示》(院發〔2019〕64號),市政府分管副市長簽批至市衛健委代擬文件。
8月底,市衛健委完成初稿,交由皖西衛生職業學院修改完善;9月中旬,形成《實施方案(征求意見稿)》,發至各縣區人民政府,及市教體局、市財政局、市人社局征求意見。
市教體局、財政局、人社局三部門反饋意見均采納;各縣區均以政府蓋印反饋,其中金安區、裕安區、葉集區人民政府無意見,其余四個縣人民政府反饋的意見除“違約條款”擬在協議書中約定而未采納外,其他反饋意見均已采納。各縣區政府反饋意見中,均未對定額補助提出反對意見。按《實施方案》定額補助標準,每年在滿額的情況下,平均每縣區財政年支付約為20余萬元。
10月初,市衛健委將《實施方案(送審稿)》再次傳至皖西衛生職業學院核稿后,走市協同辦公系統代市政府辦擬文程序上報。
三、工作目標
    2020年至2022年,采取“減免費用、訂單培養、定向就業”方式,每年在全市范圍內定向招收培養100名三年制高職醫學生(以下統稱“免費定向培養高職醫學生”),充實村醫工作隊伍,提升鄉村醫療服務水平。
四、主要內容
(一)責任主體。各縣(區)政府是免費定向培養高職醫學生工作的責任主體,負責統籌做好本行政區域內的相關工作。
(二)招生對象。戶籍在定向縣(區)且參加國家普通高考(包括分類考試招生、秋招),并達到培養學校所在批次錄取分數線的應歷屆高中畢業生和同等學歷人員。
(三)培養學校。按照政府購買服務有關程序和要求,確定皖西衛生職業學院為村醫受托培養學校。
(四)招生程序
制定年度培養計劃→引導考生填報志愿→考生錄取→簽訂相關協議→入學管理。
(五)資助經費。具體標準為每人每年定額資助不低于10700元,其中:學費3900元/年,住宿費800元/年,生活補助6000元/年。
(六)定向就業。費定向培養高職醫學生完成學業并取得畢業證書后,由各縣(區)根據定向協議、工作需要和就近便利原則,采取“縣招鄉管村用”方式,統一分配安置到村衛生室工作。
(七)服務期限。免費定向培養高職醫學生的服務期限為五年。服務期內,由各縣(區)組織進行考核。
(八)享受待遇。免費定向培養高職醫學生就業后待遇,由各縣(區)按照《市政府辦公室關于創新村醫管理機制深入推進鄉村衛生服務一體化工作的實施意見》(六政辦〔2017〕73號)精神,自行制定相關待遇政策。
(九)違約責任。凡未能在村醫崗位工作達到規定年限、年度考核認定為不合格的記入專業技術人員誠信檔案。根據《免費定向培養高職醫學生定向培養就業協議書》有關條款,承擔相應違約責任?!毒蜆I協議書》另行制定,包括三方主要的責權利內容及違約責任追究等。
五、創新舉措
(一)免費培養,定額補助
免費定向培養高職醫學生定額補助資金按現行財政體制,由縣(區)政府承擔,并足額納入財政預算。在每年9月底前,學費和住宿費足額撥付到培養學校,生活補助足額補助給學生。培養學校不再重復收取免費定向培養高職醫學生學費及其他政策規定以外的費用。
(二)大專學歷,全科教育
免費定向培養高職醫學生面向戶籍在定向縣(市、區)且參加國家普通高考,并達到培養學校所在批次錄取分數線的應屆高中畢業生招錄。委托皖西衛生職業學院作為培養學校,按普通高校招生程序統一錄取,采取全日制三年大專學歷教育,參照全科醫生教育計劃單獨編班教學,納入院校統一管理。課程開展除常規醫學科目外,重點圍繞農村常見及多發疾病診療能力和基本公共衛生服務能力。
(三)就業有路,保障待遇
免費定向培養高職醫學生完成學業并取得畢業證書后,由各縣(市、區)根據定向協議、工作需要和就近便利原則,統一分配安置到村衛生室工作,在取得相關執業資格后,從事有關醫療服務。分配安置前,可根據需要由縣級衛生健康行政部門安排進修,以使其醫療技能得到針對性提升。
六、下一步工作考慮
(一)摸清底數,制定工作計劃。各縣(區)結合村醫隊伍實際,科學制定免費定向培養高職醫學生招錄培養具體實施方案和分年度計劃,重點向村醫配備比例不夠或超齡的貧困村傾斜扶持。
(二)廣泛宣傳,組織考生報考。各縣(區)采取多種形式,加大政策宣傳力度,引導鼓勵符合條件的考生報考,確保年度招生計劃任務順利完成。
(三)加強管理,保證教學質量。皖西衛生職業學院緊貼村醫崗位實際,重點圍繞農村常見病、多發病診療能力和基本公共衛生服務能力、常用護理能力培養,優化教學內容和課程設置,加強學生教育教學等日常管理和村醫情結培養。

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